陈桥兵变，赵匡胤黄袍加身，“被迫”当了皇帝。不过史学家们觉得有意思的是，在他之前“黄袍加身”的案例都没有黄袍，而是黄旗，毕竟代天子出征嘛。而赵匡胤竟然弄到了一件黄袍，不多不少，正好就一件！你说这是不是上天的意思呀？
董诰的意思很明白。是！地方办团练一来节省朝廷军费，二来可以镇压各地起义，但弊端也是非常明显的，那就是地方势力根本不受控制！而且权力这个东西一旦放出去，就没那么容易收回来了！到时候天下不听我大清的，那可怎么办呀？
王杰叹了一口气：“董大人可听说过《瘟疫论》？”
“又不是经史子集，自没看过。”
“伪明王朝有一郎中，名吴又可，此人用药不拘常理，以大黄为主，时人怪之。却是活人无数，你可知为何？”
董诰有点吃惊：“愚虽不知医理，却也知道大黄乃虎狼之药，如此用药有悖常理啊！”
“是啊！有人问他缘由，他说，世上什么药都有，就是没有后悔药，重症当用猛药，若是因循守旧错过一线生机，那便阴阳两隔啦！”
董诰也不是笨蛋，这么一说自然也就明白了。
“我大清竟到这地步了么……”
“今危急存亡之秋，我等若无所作为，当可保全名声，谁也不能说什么。但即为人臣，当尽满腔忠义，胸中抱负，岂能因祸福而趋之。”
董诰听罢大为感动：“好！我等问心无愧，何必顾及身后骂名！”
《坚壁清野并招抚议》
一、设置团练乡勇，令地方绅士训练乡勇，清查保甲，坚壁清野，地方自保。
二、团练乡勇之军费，令地方绅士自行筹措。
三、团练乡勇之军器，令地方绅士自行操办。
四、团练乡勇之调用，归当地督抚。
五、对逆犯中良知尚存者，可招抚任用。
意见呢，是很多，不过真正核心的就一条：让汉人练兵掌兵！
虽然没有写在奏折里，但你要知道，满人不过几百万，汉人有几个亿！所以练兵决不可能由满人来练，就算你练出来也不过是一群废物。
王杰心里未必不知道，这道圣旨发出去，大清就算进入倒计时。但是不发又能怎么样呢？这大概是此时乾隆心里最悲切的事吧。大清立国，就建立在两套制度上，一个是满驭汉，一个中央驭地方。这两套制度得以实施的关键是地方不得掌握力量，因为满人太少不可能去控制基层，那么无论是八旗还是绿营都必须归于中央，而归于中央的决定性因素是中央财政供养，中央人事任命。
平时，这套制度没有问题。战时，这套制度就是自杀！入关才多少年啊！八旗兵连马都不会骑了。
王杰清楚的知道，就军事能力而言，福康安、和琳、海兰察已经是满蒙最优秀的将领，然而没什么卵用！金轮法王和他的白莲教已经超越了这个时代所有的将领和军队，满清军事体系中能打的和不能打的他都给打趴下了。那怎么办？只能找出来一个能打的人和他打，至于这个人是否忠于大清，或者说他功成名就以后还忠不忠于大清，那就只能看未来的皇帝能不能驾驭他。
王杰同时隐约的觉得，光靠绅士恐怕还是没有用。这帮人见识非常有限，团练虽然比绿营强一点，但在台湾和河南也并没有发挥什么决定性作用。他们更多的只是充当炮灰去削减白莲教的兵力而已。
这是一个无法解决的疑团。王杰饱读圣贤之书，但他毕竟不是军事家，一支军队怎样才有战斗力，怎样编练一支有战斗力的军队，对他来说完全是无法理解的领域。隔行如隔山，说的就是这个道理。但是放眼朝廷，谁又能挺身而出为朝廷练就一支既不花钱又能挽救王朝于倾倒的军队呢。
此时的王杰并不知道，他赌上身后名的奏折已经敲响了大清的丧钟，而他成了事实上的最大内鬼。大清存，后人会说他的奏折让国家陷于混乱；大清亡，后人会说他编练乡勇为祸天下。身前身后，恶名难消！</div>